2019-11-19 11:03:09 来源:
关于推动先进制造业和现代服务业深度融合生长的实施意见
发改工业〔2019〕1762号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团有关部门：
先进制造业和现代服务业融合是顺应新一轮科技革命和工业厘革，增强制造业核心竞争力、培育现代工业体系、实现高质量生长的重要途径。近年来，我国两业融合法式不停加快，但也面临生长不平衡、协同性不强、深度不够和政策环境、体制机制存在制约等问题。为推动先进制造业和现代服务业深度融合生长，经中央全面深化革新委员会第十次会议审议同意，现提出以下意见。
一、总体思路和目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以供应侧结构性革新为主线，充实发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，顺应科技革命、工业厘革、消费升级趋势，通过勉励创新、加强合作、以点带面，深化业务关联、链条延伸、技术渗透，探索新业态、新模式、新路径，推动先进制造业和现代服务业相融相长、耦合共生。
到2025年，形成一批创新活跃、效益显著、质量卓越、发动效应突出的深度融合生长企业、平台和示范区，企业生产性服务投入逐步提高，工业生态不停完善，两业融合成为推动制造业高质量生长的重要支撑。
二、培育融合生长新业态新模式
（一）推进建设智能工厂。鼎力生长智能化解决方案服务，深化新一代信息技术、人工智能等应用，实现数据跨系统收罗、传输、分析、应用，优化生产流程，提高效率和质量。
（二）加快工业互联网创新应用。以建设网络基础设施、生长应用平台体系、提升宁静保障能力为支撑，推动制造业全要素、全工业链连接，完善协同应用生态，建设数字化、网络化、智能化制造和服务体系。
（三）推广柔性化定制。通过体验互动、在线设计等方式，增强定制设计能力，加强零件尺度化、配件精细化、部件�？榛芾�，实现以用户为中心的定制和按需灵活生产。
（四）生长共享生产平台。勉励资源富集企业面向社会开放产物开发、制造、物流配送等资源，提供研发设计、优化控制、设备管理、质量监控等服务，实现资源高效利用和价值共享。
（五）提升总集成总承包水平。支持设计、制造、施工等领域主干企业整合资源、延伸链条，生长咨询设计、制造采购、施工安装、系统集成、运维管理等一揽子服务，提供整体解决方案。
（六）加强全生命周期管理。引导企业通过建立监测系统、应答中心、追溯体系等方式，提供远程运维、状态预警、故障诊断等在线服务，生长产物再制造、再利用，实现经济、社会生态价值最大化。
（七）优化供应链管理。提升信息、物料、资金、产物等配置流通效率，推动设计、采购、制造、销售、消费信息交互和流程再造，形成高效协同、弹性宁静、绿色可连续的智慧供应链网络。
（八）生长服务衍生制造。勉励电商、研发设计、文化旅游等服务企业，发挥大数据、技术、渠道、创意等要素优势，通过委托制造、品牌授权等方式向制造环节拓展。
（九）生长工业文化旅游。支持有条件的工业遗产和企业、园区、基地等，挖掘历史文化秘闻，开发集生产展示、旅行体验、教育科普即是一体的旅游产物，厚植工业文化，弘扬工匠精神。
（十）培育其他新业态新模式。深化研发、生产、流通、消费等环节关联，加快业态模式创新升级，有效防范数据宁静、道德风险，实现制造先进精准、服务富厚优质、流程灵活高效、模式互惠多元，提升全工业链价值。
三、探索重点行业重点领域融合生长新路径
（一）加快原质料工业和服务业融合法式。加快原质料企业向产物和专业服务解决方案提供商转型。加强早期研发介入合作，提供定向开发服务，缩短产物研发周期。勉励有条件的企业提供社会化能源管理、宁静环保、信息化等服务。推动具备区位、技术等优势的钢铁、水泥等企业生长废弃物协同处置、资源循环利用、污水处置、热力供应等服务。
（二）推动消费品工业和服务业深度融合。注重差异化、品质化、绿色化消费需求，推动消费品工业服务化升级。以服装、家居等为重点，生长规� ；⒏鲂曰ㄖ�。以智能手机、家电、新型终端等为重点，生长“产物+内容+生态”全链式智能生态服务。以家电、消费电子等为重点，落实生产者责任延伸制度，健全废旧产物回收拆解体系，促进更新消费。
（三）提升装备制造业和服务业融合水平。推动装备制造企业向系统集成和整体解决方案提供商转型。支持市场化兼并重组，培育具有总承包能力的大型综合性装备企业。生长辅助设计、系统仿真、智能控制等高端工业软件，建设铸造、铸造、外貌处置、热处置等基础工艺中心。用好强大国内市场资源，加快重大技术装备创新，突破要害核心技术，发动配套、专业服务等工业协同生长。
（四）完善汽车制造和服务全链条体系。加快汽车由传统出行工具向智能移动空间升级。推动汽车智能化生长，加快构建工业生态体系。加强车况、出行、充放电等数据挖掘应用，为汽车制造、都市建设、电网革新等提供支撑。加快充电设施建设结构，勉励有条件的地方和领域探索生长换电和电池租赁服务，建立动力电池回收利用管理体系。规范生长汽车租赁、改装、二手车交易、维修调养等后市场。
（五）深化制造业服务业和互联网融合生长。鼎力生长“互联网+”，激发生长活力和潜力，营造融合生长新生态。突破工业机理建模、数字孪生、信息物理系统等要害技术。深入实施工业互联网创新生长战略，加快构建标识解析、宁静保障体系，生长面向重点行业和区域的工业互联网平台。推动重点行业数字化转型，推广一批行业系统解决方案，推动企业内外网升级革新。加快人工智能、5G等新一代信息技术在制造、服务企业的创新应用，逐步实现深度优化和智能决策。
（六）促进现代物流和制造业高效融合。勉励物流、快递企业融入制造业采购、生产、仓储、分销、配送等环节，连续推进降本增效。优化节点结构，完善配套设施，加强物流资源配置共享。勉励物流外包，生长零库存管理、生产线边物流等新型业务。推进智能化革新和上下游尺度衔接，推广尺度化装载单元，生长单元化物流。勉励物流企业和制造企业协同“走出去”，提供宁静可靠服务。
（七）强化研发设计服务和制造业有机融合。瞄准转型升级要害环节和突出短板，推动研发设计服务与制造业融合生长、互促共进。引导研发设计企业与制造企业嵌入式合作，提供需求分析、创新试验、原型开发等服务�？怪圃煲瞪杓颇芰μ嵘ㄏ钚卸�，促进工业设计向高端综合设计服务转型。完善知识产权交易和中介服务体系，推进创新结果转移转化。
（八）加强新能源生产使用和制造业绿色融合。顺应漫衍式、智能化生长趋势，推进新能源生产服务与设备制造协同生长。推广智能发电、智慧用能设备系统，推动能源高效管理和交易。生长漫衍式储能服务，实现储能设施混合配置、高效管理、友好并网。加强工业设备、智能家电等用电大数据分析，优化设计，降低能耗。推动氢能工业创新、集聚生长，完善氢能制备、储运、加注等设施和服务。
（九）推进消费服务重点领域和制造业创新融合。满足重点领域消费升级需求，推动智能设备工业创新生长。重点生长手术机器人、医学影像、远程诊疗等高端医疗设备，可穿着监测、运动、婴幼儿监护、适老化健康养老等智能设备，开展健康管理、运动向导、精准照护等增值服务，逐步实现设备智能化、生活智慧化。勉励增强/虚拟现实等技术在购物、广电等场景中的应用。
（十）提高金融服务制造业转型升级质效。坚持金融服务实体经济，创新产物和服务，有效防范风险，规范产融结合。依托工业链龙头企业资金、客户、数据、信用等优势，生长基于真实交易配景的票据、应收账款、存货、预付款项融资等供应链金融服务。勉励生长装备融资租赁业务。
四、发挥多元化融合生长主体作用
（一）强化工业链龙头企业引领作用。在产物集成度、生产协作度较高的领域，培育一批处于价值链顶部、具有全工业链号召力和国际影响力的龙头企业。发挥其工业链推动者作用，在技术、产物、服务等领域连续创新突破，深化与配套服务企业协同，引领工业链深度融合和高端跃升。
（二）发挥行业主干企业示范效应。在技术相对成熟、市场竞争充实的领域，培育一批创新能力和品牌影响力突出的行业领军企业。勉励其先行探索，生长专业化服务，提供行业系统解决方案。引导业内企业积极借鉴、优化创新，形成差异化的融合生长模式路径。
（三）激发专精特新中小微企业融合生长活力。发挥中小微企业贴近市场、机制灵活等优势，引导其加快业态模式创新，在细分领域培育一批专精特新“小巨人”和“单项冠军”企业。以国家级新区、工业园区等为重点，完善服务体系，提升服务效能，推动工业集群融合生长。
（四）提升平台型企业和机构综合服务效能。坚持包容审慎和规范监管，构建若干以平台型企业为主导的工业生态圈，发挥其整合资源、集聚企业的优势，促进产销精准连接、高效流通。勉励建立新型研发机构，适应技术攻关、结果转化等需求。加快培育高水平质量技术服务企业和机构，提供优质计量、尺度、检验检测、认证认可等服务。
（五）释放其他种种主体融合生长潜力。引导高等院校、职业学校以及科研、咨询、金融、投资、知识产权等机构，发挥人才、资本、技术、数据等优势，积极创业创新，生长新工业新业态。发挥行业协会在协调服务等方面的重要作用，勉励建立跨区域、跨行业、跨领域的新型工业联盟。
五、保障措施
（一）优化生长环境。清理制约两业融合生长的规章、规范性文件和其他政策措施。放宽市场准入，深化资质、认证认可管理体制革新。革新完善招投标制度。推动政府数据开放共享，发挥社会数据资源价值，推进数据资源整合和宁静� ；�。建立消费网络平台产物质量管控机制。加快建立推广适应工业互联网和智能应用场景需求的设备、产物统一标识尺度体系。研究支持制造领域服务出口政策。完善政府采购相关政策。支持有条件的地方开展融合生长统计监测和评价体系研究。依规则范加强反垄断和反不正当竞争执法。建立创新高效协同的两业融合事情推进机制。
（二）强化用地保障。勉励地方创新用地供应，盘活闲置土地和城镇低效用地，实行恒久租赁、先租后让、租让结合等供应方式，保障两业融合生长用地需求。勉励地方探索功效适度混合的工业用地模式，同一宗土地上兼容两种以上用途的，依据主用途确定供应方式，主用途可以依据建筑面积占比或功效重要性确定。切合工业和用地政策，具备独立分宗条件的宗地可以合并、支解。对企业利用原有土地建设物流基础设施，在容积率调整、规划许可等方面给予支持。
（三）加大金融支持。勉励金融机构结合职能定位，凭据商业化原则，向两业融合生长企业和项目提供适应其生产和建设周期特点的中恒久融资，稳妥开展并购贷款业务，积极支持开展供应链金融服务。支持切合条件的企业上市融资必赢国际行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具。建立知识产权质押信息平台，扩大知识产权质押融资规模。
（四）加强人力资源保障。革新完善人才管理评价制度，探索建立复合型人才评价和职业生长通道体系。完善学科专业体系，深化职业教育革新，深入推进产教融合，提升校企合作水平，建设一批产教融合型企业和实训基地，推行现代学徒制和企业新型学徒制，加快创新型、技能型人才培养。发挥领军人物重要作用，加快培养引进中高级经营管理、技术技能人才。
（五）开展两业融合试点。支持有条件的都市、工业园区，开展区域融合生长试点，在创新管理方式、完善事情机制和创新用地、统计、市场监管等方面先行先试。勉励重点行业和领域代表性企业开展行业、企业融合生长试点，探索可行模式路径，加快行业转型升级，建设世界一流企业。
推动先进制造业和现代服务业深度融合生长，要加强组织领导，强化主体责任。各部门要加快出台配套政策和细则，加强业务指导 ；各地方要认真落实本意见要求，推动开展试点，及时研究解决实施过程中遇到的重大问题，适时总结好的经验和做法，按法式陈诉。
国家生长革新委
工业和信息化部
中 央 网 信 办
教 育 部
财 政 部
人力资源社会保障部
自 然 资 源 部
商 务 部
人 民 银 行
市场监管总局
统 计 局
版 权 局
银 保 监 会
证 监 会
知 识 产 权 局
2019年11月10日
（来源：北极星环保网，必赢国际整理宣布）
2019-11-19 11:03:09 来源:
关于推动先进制造业和现代服务业深度融合生长的实施意见
发改工业〔2019〕1762号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团有关部门：
先进制造业和现代服务业融合是顺应新一轮科技革命和工业厘革，增强制造业核心竞争力、培育现代工业体系、实现高质量生长的重要途径。近年来，我国两业融合法式不停加快，但也面临生长不平衡、协同性不强、深度不够和政策环境、体制机制存在制约等问题。为推动先进制造业和现代服务业深度融合生长，经中央全面深化革新委员会第十次会议审议同意，现提出以下意见。
一、总体思路和目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以供应侧结构性革新为主线，充实发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，顺应科技革命、工业厘革、消费升级趋势，通过勉励创新、加强合作、以点带面，深化业务关联、链条延伸、技术渗透，探索新业态、新模式、新路径，推动先进制造业和现代服务业相融相长、耦合共生。
到2025年，形成一批创新活跃、效益显著、质量卓越、发动效应突出的深度融合生长企业、平台和示范区，企业生产性服务投入逐步提高，工业生态不停完善，两业融合成为推动制造业高质量生长的重要支撑。
二、培育融合生长新业态新模式
（一）推进建设智能工厂。鼎力生长智能化解决方案服务，深化新一代信息技术、人工智能等应用，实现数据跨系统收罗、传输、分析、应用，优化生产流程，提高效率和质量。
（二）加快工业互联网创新应用。以建设网络基础设施、生长应用平台体系、提升宁静保障能力为支撑，推动制造业全要素、全工业链连接，完善协同应用生态，建设数字化、网络化、智能化制造和服务体系。
（三）推广柔性化定制。通过体验互动、在线设计等方式，增强定制设计能力，加强零件尺度化、配件精细化、部件�？榛芾�，实现以用户为中心的定制和按需灵活生产。
（四）生长共享生产平台。勉励资源富集企业面向社会开放产物开发、制造、物流配送等资源，提供研发设计、优化控制、设备管理、质量监控等服务，实现资源高效利用和价值共享。
（五）提升总集成总承包水平。支持设计、制造、施工等领域主干企业整合资源、延伸链条，生长咨询设计、制造采购、施工安装、系统集成、运维管理等一揽子服务，提供整体解决方案。
（六）加强全生命周期管理。引导企业通过建立监测系统、应答中心、追溯体系等方式，提供远程运维、状态预警、故障诊断等在线服务，生长产物再制造、再利用，实现经济、社会生态价值最大化。
（七）优化供应链管理。提升信息、物料、资金、产物等配置流通效率，推动设计、采购、制造、销售、消费信息交互和流程再造，形成高效协同、弹性宁静、绿色可连续的智慧供应链网络。
（八）生长服务衍生制造。勉励电商、研发设计、文化旅游等服务企业，发挥大数据、技术、渠道、创意等要素优势，通过委托制造、品牌授权等方式向制造环节拓展。
（九）生长工业文化旅游。支持有条件的工业遗产和企业、园区、基地等，挖掘历史文化秘闻，开发集生产展示、旅行体验、教育科普即是一体的旅游产物，厚植工业文化，弘扬工匠精神。
（十）培育其他新业态新模式。深化研发、生产、流通、消费等环节关联，加快业态模式创新升级，有效防范数据宁静、道德风险，实现制造先进精准、服务富厚优质、流程灵活高效、模式互惠多元，提升全工业链价值。
三、探索重点行业重点领域融合生长新路径
（一）加快原质料工业和服务业融合法式。加快原质料企业向产物和专业服务解决方案提供商转型。加强早期研发介入合作，提供定向开发服务，缩短产物研发周期。勉励有条件的企业提供社会化能源管理、宁静环保、信息化等服务。推动具备区位、技术等优势的钢铁、水泥等企业生长废弃物协同处置、资源循环利用、污水处置、热力供应等服务。
（二）推动消费品工业和服务业深度融合。注重差异化、品质化、绿色化消费需求，推动消费品工业服务化升级。以服装、家居等为重点，生长规� ；⒏鲂曰ㄖ�。以智能手机、家电、新型终端等为重点，生长“产物+内容+生态”全链式智能生态服务。以家电、消费电子等为重点，落实生产者责任延伸制度，健全废旧产物回收拆解体系，促进更新消费。
（三）提升装备制造业和服务业融合水平。推动装备制造企业向系统集成和整体解决方案提供商转型。支持市场化兼并重组，培育具有总承包能力的大型综合性装备企业。生长辅助设计、系统仿真、智能控制等高端工业软件，建设铸造、铸造、外貌处置、热处置等基础工艺中心。用好强大国内市场资源，加快重大技术装备创新，突破要害核心技术，发动配套、专业服务等工业协同生长。
（四）完善汽车制造和服务全链条体系。加快汽车由传统出行工具向智能移动空间升级。推动汽车智能化生长，加快构建工业生态体系。加强车况、出行、充放电等数据挖掘应用，为汽车制造、都市建设、电网革新等提供支撑。加快充电设施建设结构，勉励有条件的地方和领域探索生长换电和电池租赁服务，建立动力电池回收利用管理体系。规范生长汽车租赁、改装、二手车交易、维修调养等后市场。
（五）深化制造业服务业和互联网融合生长。鼎力生长“互联网+”，激发生长活力和潜力，营造融合生长新生态。突破工业机理建模、数字孪生、信息物理系统等要害技术。深入实施工业互联网创新生长战略，加快构建标识解析、宁静保障体系，生长面向重点行业和区域的工业互联网平台。推动重点行业数字化转型，推广一批行业系统解决方案，推动企业内外网升级革新。加快人工智能、5G等新一代信息技术在制造、服务企业的创新应用，逐步实现深度优化和智能决策。
（六）促进现代物流和制造业高效融合。勉励物流、快递企业融入制造业采购、生产、仓储、分销、配送等环节，连续推进降本增效。优化节点结构，完善配套设施，加强物流资源配置共享。勉励物流外包，生长零库存管理、生产线边物流等新型业务。推进智能化革新和上下游尺度衔接，推广尺度化装载单元，生长单元化物流。勉励物流企业和制造企业协同“走出去”，提供宁静可靠服务。
（七）强化研发设计服务和制造业有机融合。瞄准转型升级要害环节和突出短板，推动研发设计服务与制造业融合生长、互促共进。引导研发设计企业与制造企业嵌入式合作，提供需求分析、创新试验、原型开发等服务�？怪圃煲瞪杓颇芰μ嵘ㄏ钚卸�，促进工业设计向高端综合设计服务转型。完善知识产权交易和中介服务体系，推进创新结果转移转化。
（八）加强新能源生产使用和制造业绿色融合。顺应漫衍式、智能化生长趋势，推进新能源生产服务与设备制造协同生长。推广智能发电、智慧用能设备系统，推动能源高效管理和交易。生长漫衍式储能服务，实现储能设施混合配置、高效管理、友好并网。加强工业设备、智能家电等用电大数据分析，优化设计，降低能耗。推动氢能工业创新、集聚生长，完善氢能制备、储运、加注等设施和服务。
（九）推进消费服务重点领域和制造业创新融合。满足重点领域消费升级需求，推动智能设备工业创新生长。重点生长手术机器人、医学影像、远程诊疗等高端医疗设备，可穿着监测、运动、婴幼儿监护、适老化健康养老等智能设备，开展健康管理、运动向导、精准照护等增值服务，逐步实现设备智能化、生活智慧化。勉励增强/虚拟现实等技术在购物、广电等场景中的应用。
（十）提高金融服务制造业转型升级质效。坚持金融服务实体经济，创新产物和服务，有效防范风险，规范产融结合。依托工业链龙头企业资金、客户、数据、信用等优势，生长基于真实交易配景的票据、应收账款、存货、预付款项融资等供应链金融服务。勉励生长装备融资租赁业务。
四、发挥多元化融合生长主体作用
（一）强化工业链龙头企业引领作用。在产物集成度、生产协作度较高的领域，培育一批处于价值链顶部、具有全工业链号召力和国际影响力的龙头企业。发挥其工业链推动者作用，在技术、产物、服务等领域连续创新突破，深化与配套服务企业协同，引领工业链深度融合和高端跃升。
（二）发挥行业主干企业示范效应。在技术相对成熟、市场竞争充实的领域，培育一批创新能力和品牌影响力突出的行业领军企业。勉励其先行探索，生长专业化服务，提供行业系统解决方案。引导业内企业积极借鉴、优化创新，形成差异化的融合生长模式路径。
（三）激发专精特新中小微企业融合生长活力。发挥中小微企业贴近市场、机制灵活等优势，引导其加快业态模式创新，在细分领域培育一批专精特新“小巨人”和“单项冠军”企业。以国家级新区、工业园区等为重点，完善服务体系，提升服务效能，推动工业集群融合生长。
（四）提升平台型企业和机构综合服务效能。坚持包容审慎和规范监管，构建若干以平台型企业为主导的工业生态圈，发挥其整合资源、集聚企业的优势，促进产销精准连接、高效流通。勉励建立新型研发机构，适应技术攻关、结果转化等需求。加快培育高水平质量技术服务企业和机构，提供优质计量、尺度、检验检测、认证认可等服务。
（五）释放其他种种主体融合生长潜力。引导高等院校、职业学校以及科研、咨询、金融、投资、知识产权等机构，发挥人才、资本、技术、数据等优势，积极创业创新，生长新工业新业态。发挥行业协会在协调服务等方面的重要作用，勉励建立跨区域、跨行业、跨领域的新型工业联盟。
五、保障措施
（一）优化生长环境。清理制约两业融合生长的规章、规范性文件和其他政策措施。放宽市场准入，深化资质、认证认可管理体制革新。革新完善招投标制度。推动政府数据开放共享，发挥社会数据资源价值，推进数据资源整合和宁静� ；�。建立消费网络平台产物质量管控机制。加快建立推广适应工业互联网和智能应用场景需求的设备、产物统一标识尺度体系。研究支持制造领域服务出口政策。完善政府采购相关政策。支持有条件的地方开展融合生长统计监测和评价体系研究。依规则范加强反垄断和反不正当竞争执法。建立创新高效协同的两业融合事情推进机制。
（二）强化用地保障。勉励地方创新用地供应，盘活闲置土地和城镇低效用地，实行恒久租赁、先租后让、租让结合等供应方式，保障两业融合生长用地需求。勉励地方探索功效适度混合的工业用地模式，同一宗土地上兼容两种以上用途的，依据主用途确定供应方式，主用途可以依据建筑面积占比或功效重要性确定。切合工业和用地政策，具备独立分宗条件的宗地可以合并、支解。对企业利用原有土地建设物流基础设施，在容积率调整、规划许可等方面给予支持。
（三）加大金融支持。勉励金融机构结合职能定位，凭据商业化原则，向两业融合生长企业和项目提供适应其生产和建设周期特点的中恒久融资，稳妥开展并购贷款业务，积极支持开展供应链金融服务。支持切合条件的企业上市融资必赢国际行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具。建立知识产权质押信息平台，扩大知识产权质押融资规模。
（四）加强人力资源保障。革新完善人才管理评价制度，探索建立复合型人才评价和职业生长通道体系。完善学科专业体系，深化职业教育革新，深入推进产教融合，提升校企合作水平，建设一批产教融合型企业和实训基地，推行现代学徒制和企业新型学徒制，加快创新型、技能型人才培养。发挥领军人物重要作用，加快培养引进中高级经营管理、技术技能人才。
（五）开展两业融合试点。支持有条件的都市、工业园区，开展区域融合生长试点，在创新管理方式、完善事情机制和创新用地、统计、市场监管等方面先行先试。勉励重点行业和领域代表性企业开展行业、企业融合生长试点，探索可行模式路径，加快行业转型升级，建设世界一流企业。
推动先进制造业和现代服务业深度融合生长，要加强组织领导，强化主体责任。各部门要加快出台配套政策和细则，加强业务指导 ；各地方要认真落实本意见要求，推动开展试点，及时研究解决实施过程中遇到的重大问题，适时总结好的经验和做法，按法式陈诉。
国家生长革新委
工业和信息化部
中 央 网 信 办
教 育 部
财 政 部
人力资源社会保障部
自 然 资 源 部
商 务 部
人 民 银 行
市场监管总局
统 计 局
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2019年11月10日
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