2024-03-20 11:09:36 来源: 林伯强文章 广东必赢国际整合
国际绿电交易制度经历了财政补助到配额制+绿证 ，再到市场化交易的过程。当前 ，中国绿电交易仍在试点阶段 ，与其他政策的衔接尚不完善。推动绿电交易、绿证交易、碳排放权交易（“电-证-碳”）的衔接联动 ，成为绿电生长的要害。然而 ，如何构建这一联动机制是一大挑战。
绿电与绿证有两种交易方式：“证电疏散”与“证电合一”。在“证电疏散”下 ，企业购置绿证并不意味实际使用绿电 ，可能仅为满足能源配额或国外需求。随着新能源发电占比增加 ，电力系统的宁静性和稳定性面临挑战。“证电合一”要求电网必须做到实时消纳和调治 ，增加运营成本。因此 ，现阶段两种方式并存 ，但随着电网技术和电力系统调治能力的提升 ，“证电合一”将成为主流。
中国的绿电市场与碳交易市场紧密联动。这种联动机制有助于推动绿电交易的市场化进程 ，促进清洁能源的生长 ，同时也为碳减排提供了有效的经济手段。随着政策的不停完善和市场的逐步成熟 ，绿电交易将在推动能源结构转型和应对气候变化方面发挥更大的作用。
碳电价格传导机制是绿电市场与碳交易市场之间的重要桥梁。随着全国碳交易市场的建立 ，煤电度电成本上升 ，这使得绿电在价格上的劣势相对减弱 ，进而激发了企业购置绿电的积极性。这种机制不仅促进了绿电市场的繁荣 ，也推动了碳交易市场的健康生长。
电力企业在这一过程中饰演着重要角色。随着电力企业被纳入碳交易市场 ，火电的成本优势逐渐减弱 ，这促使电力企业越发倾向于投资可再生能源发电项目 ，从而推动电力系统的结构优化。绿证作为绿电属性的详细记录 ，为碳减排量的核销提供了现成的、精确的方式。若绿证的碳减排属性得到官方认证 ，那么绿证交易与碳交易市场之间的衔接将越发紧密 ，为清洁能源的生长提供有力支持。
目前“电-证-碳”衔接联动面临诸多挑战�？稍偕茉吹缌Φ牟晃榷ㄐ缘贾碌统杀敬蠊婺Ｂ痰缡渌屠� ，特别是“证电合一”方式受限于可再生能源输送能力。绿电和绿证供需地域漫衍不均 ，长三角、珠三角及京津冀等发达地域急需绿电 ，而供应主要来自“三北地域” ，这增加了远距离输电的难度。目前 ，“证电疏散”因无需受物理电量输送限制 ，更受东部企业青睐。但随着市场交易制度及电网技术的完善 ，“证电合一”将逐渐成为主流 ，实现“把电变绿”的目标指日可待。
“电-证-碳”衔接联动面临的问题与挑战：
一：碳电价格传导机制存在明显的不畅 ，导致电价信号在市场中未能充实发挥其应有作用。由于电力市场化尚处于起步阶段 ，碳成本尚未能有效通过电力市场通报给消费端。当碳价上升导致成本增加主要由火电企业负担时 ，可能引发成本倒挂 ，降低企业发电的积极性。这种传导不畅使得碳价信号无法有效缩小火电与绿电的价格差距 ，进而削弱了绿电的市场需求 ，影响了清洁能源的生长。
二：绿电的零碳属性目前缺乏官方认证 ，成为制约其市场生长的另一大瓶颈。由于缺乏明确的官方文件和核算要领 ，电力消费的碳排放核算无法体现绿电的零碳优势。这导致购置带绿证的绿电无法为企业带来碳排放抵扣的实际益处 ，无法有效刺激新能源项目的生长。同时 ，外向型企业购置绿证或绿电主要是为了满足国际采购方的要求 ，若国外碳关税不认可国内绿色证书的零碳属性 ，将削弱其购置意愿。实现国内绿证与国际碳关税的相互认可成为亟待解决的问题。
三：绿证价格高昂且国际认可水平不高 ，也是当前绿电市局面临的挑战之一。凭据绿证认购平台数据 ，中国光伏和风电补助绿证的价格远高于国际绿证。使得有绿证需求的企业更倾向于购置国际绿证 ，而非国内绿证。这不仅影响了国内绿证市场的健康生长 ，也可能导致企业支付更高的解释成本或碳成本。因此 ，降低绿证价格并提高国际认可度 ，是推动绿电市场生长的要害举措。
四：环境价值的界定尺度与核算机制尚不完善 ，也制约了新能源发电企业环境价值的变现。新能源发电企业可以通过出售绿电、绿证或CCER来实现环境价值变现 ，但缺乏明确的政策指导和限制 ，可能导致环境溢价的重复计算和盲目投资。完善环境价值界定尺度和核算机制 ，对于促进新能源发电企业的健康生长具有重要意义。
针对“电-证-碳”衔接联动面临的问题 ，提出以下政策建议：
一：应推动绿证、绿电与碳交易市场的协同生长。通过设计科学的互认机制和抵扣方式 ，将绿电购置与碳排放核算紧密结合 ，使绿证成为企业碳排放抵扣的重要依据。同时 ，明确界定种种市场的交易界限 ，制止环境价值在差异市场间的重复计算 ，确�；肪橙ㄒ娴奈ㄒ恍�。
二：提高输电通道的利用率 ，完善绿电交易体系。推动大型综合能源基地建设 ，优化储能结构 ，提升新能源外送能力。建立健全跨区域绿电交易机制 ，推动绿电就近消纳及跨区域交易 ，构建全国统一市场的绿电交易价格机制和追踪配套机制。
三：应疏通碳电价格传导机制 ，优化碳价形成机制 ，推进电力市场化进程。完善碳排放配额分配制度 ，逐步实行有偿拍卖机制。同时 ，提高电力市场化水平 ，促进碳成本向消费端转移 ，增强绿电的市场竞争力。
四：在技术应用方面 ，应充实利用数字化技术推动绿证国际互认。利用区块链等技术加强市场耦合和数据共享 ，确保绿色价值交易和归属的唯一性。在国际合作方面 ，积极推进绿证碳减排量的国际互认 ，提升出口企业的国际竞争力。政府应出台相关政策 ，勉励企业购置绿证和绿电 ，提高可再生能源消费比例。同时 ，加强监管力度 ，攻击市场投机行为 ，维护市场秩序。
2024-03-20 11:09:36 来源: 林伯强文章 广东必赢国际整合
国际绿电交易制度经历了财政补助到配额制+绿证 ，再到市场化交易的过程。当前 ，中国绿电交易仍在试点阶段 ，与其他政策的衔接尚不完善。推动绿电交易、绿证交易、碳排放权交易（“电-证-碳”）的衔接联动 ，成为绿电生长的要害。然而 ，如何构建这一联动机制是一大挑战。
绿电与绿证有两种交易方式：“证电疏散”与“证电合一”。在“证电疏散”下 ，企业购置绿证并不意味实际使用绿电 ，可能仅为满足能源配额或国外需求。随着新能源发电占比增加 ，电力系统的宁静性和稳定性面临挑战。“证电合一”要求电网必须做到实时消纳和调治 ，增加运营成本。因此 ，现阶段两种方式并存 ，但随着电网技术和电力系统调治能力的提升 ，“证电合一”将成为主流。
中国的绿电市场与碳交易市场紧密联动。这种联动机制有助于推动绿电交易的市场化进程 ，促进清洁能源的生长 ，同时也为碳减排提供了有效的经济手段。随着政策的不停完善和市场的逐步成熟 ，绿电交易将在推动能源结构转型和应对气候变化方面发挥更大的作用。
碳电价格传导机制是绿电市场与碳交易市场之间的重要桥梁。随着全国碳交易市场的建立 ，煤电度电成本上升 ，这使得绿电在价格上的劣势相对减弱 ，进而激发了企业购置绿电的积极性。这种机制不仅促进了绿电市场的繁荣 ，也推动了碳交易市场的健康生长。
电力企业在这一过程中饰演着重要角色。随着电力企业被纳入碳交易市场 ，火电的成本优势逐渐减弱 ，这促使电力企业越发倾向于投资可再生能源发电项目 ，从而推动电力系统的结构优化。绿证作为绿电属性的详细记录 ，为碳减排量的核销提供了现成的、精确的方式。若绿证的碳减排属性得到官方认证 ，那么绿证交易与碳交易市场之间的衔接将越发紧密 ，为清洁能源的生长提供有力支持。
目前“电-证-碳”衔接联动面临诸多挑战�？稍偕茉吹缌Φ牟晃榷ㄐ缘贾碌统杀敬蠊婺Ｂ痰缡渌屠� ，特别是“证电合一”方式受限于可再生能源输送能力。绿电和绿证供需地域漫衍不均 ，长三角、珠三角及京津冀等发达地域急需绿电 ，而供应主要来自“三北地域” ，这增加了远距离输电的难度。目前 ，“证电疏散”因无需受物理电量输送限制 ，更受东部企业青睐。但随着市场交易制度及电网技术的完善 ，“证电合一”将逐渐成为主流 ，实现“把电变绿”的目标指日可待。
“电-证-碳”衔接联动面临的问题与挑战：
一：碳电价格传导机制存在明显的不畅 ，导致电价信号在市场中未能充实发挥其应有作用。由于电力市场化尚处于起步阶段 ，碳成本尚未能有效通过电力市场通报给消费端。当碳价上升导致成本增加主要由火电企业负担时 ，可能引发成本倒挂 ，降低企业发电的积极性。这种传导不畅使得碳价信号无法有效缩小火电与绿电的价格差距 ，进而削弱了绿电的市场需求 ，影响了清洁能源的生长。
二：绿电的零碳属性目前缺乏官方认证 ，成为制约其市场生长的另一大瓶颈。由于缺乏明确的官方文件和核算要领 ，电力消费的碳排放核算无法体现绿电的零碳优势。这导致购置带绿证的绿电无法为企业带来碳排放抵扣的实际益处 ，无法有效刺激新能源项目的生长。同时 ，外向型企业购置绿证或绿电主要是为了满足国际采购方的要求 ，若国外碳关税不认可国内绿色证书的零碳属性 ，将削弱其购置意愿。实现国内绿证与国际碳关税的相互认可成为亟待解决的问题。
三：绿证价格高昂且国际认可水平不高 ，也是当前绿电市局面临的挑战之一。凭据绿证认购平台数据 ，中国光伏和风电补助绿证的价格远高于国际绿证。使得有绿证需求的企业更倾向于购置国际绿证 ，而非国内绿证。这不仅影响了国内绿证市场的健康生长 ，也可能导致企业支付更高的解释成本或碳成本。因此 ，降低绿证价格并提高国际认可度 ，是推动绿电市场生长的要害举措。
四：环境价值的界定尺度与核算机制尚不完善 ，也制约了新能源发电企业环境价值的变现。新能源发电企业可以通过出售绿电、绿证或CCER来实现环境价值变现 ，但缺乏明确的政策指导和限制 ，可能导致环境溢价的重复计算和盲目投资。完善环境价值界定尺度和核算机制 ，对于促进新能源发电企业的健康生长具有重要意义。
针对“电-证-碳”衔接联动面临的问题 ，提出以下政策建议：
一：应推动绿证、绿电与碳交易市场的协同生长。通过设计科学的互认机制和抵扣方式 ，将绿电购置与碳排放核算紧密结合 ，使绿证成为企业碳排放抵扣的重要依据。同时 ，明确界定种种市场的交易界限 ，制止环境价值在差异市场间的重复计算 ，确�；肪橙ㄒ娴奈ㄒ恍�。
二：提高输电通道的利用率 ，完善绿电交易体系。推动大型综合能源基地建设 ，优化储能结构 ，提升新能源外送能力。建立健全跨区域绿电交易机制 ，推动绿电就近消纳及跨区域交易 ，构建全国统一市场的绿电交易价格机制和追踪配套机制。
三：应疏通碳电价格传导机制 ，优化碳价形成机制 ，推进电力市场化进程。完善碳排放配额分配制度 ，逐步实行有偿拍卖机制。同时 ，提高电力市场化水平 ，促进碳成本向消费端转移 ，增强绿电的市场竞争力。
四：在技术应用方面 ，应充实利用数字化技术推动绿证国际互认。利用区块链等技术加强市场耦合和数据共享 ，确保绿色价值交易和归属的唯一性。在国际合作方面 ，积极推进绿证碳减排量的国际互认 ，提升出口企业的国际竞争力。政府应出台相关政策 ，勉励企业购置绿证和绿电 ，提高可再生能源消费比例。同时 ，加强监管力度 ，攻击市场投机行为 ，维护市场秩序。
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